党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,把促进科技成果转化摆在十分重要的位置进行谋划部署。国家先后出台《中华人民共和国促进科技成果转化法》等多部重磅法律法规,在成果转化放权赋权、收益分配、绩效工资、税收优惠等方面实现了巨大突破。天津市积极贯彻落实国家法律法规和支持政策,率先在国内立法通过《天津市促进科技成果转化条例》,并密集出台了一系列促进科技成果转化的新政,打通了科技成果转化的堵点和瓶颈,形成了完整的科技成果转化政策体系。
科技成果转化政策涉及部门多、突破力度大、逻辑关系复杂,在具体执行过程中容易出现“细绳子”问题。为推动政策扎实落地,市科技局牵头建立“市级+行业主管部门+科研单位”多层次政策服务体系,广泛开展政策培训和服务,并收集各科研单位在科技成果转化工作中遇到的具体问题,建立台账对百余项“细绳子”问题进行了细致解答。同时,充分吸纳高校校友会、专家学者等各界同仁提出的宝贵意见建议,逐一研究解答方案。
为进一步提升科技成果转化政策落实效果,我们将其中的共性问题进行梳理、归类、分析,从基本概念、科技成果转化收益分配、领导干部收益分配与尽职免责、技术合同登记、税收优惠、横向经费管理、技术转移机构和人才、科技成果评价、政务服务与市场化服务、典型案例解析等十个模块进行归纳汇总,编制了《科技成果转化政策百问百答(V1.0 2022)》,以问答的形式将主要内容呈现给大家,希望能为我市各类科技成果转化主体单位提供参考。